Como classificar China e Índia que vem tendo forte crescimento econômico há aproximadamente duas décadas?

NOVA DELHI –  Um país que se destaca do tom geral sombrio na recente atualização do Fundo Monetário Internacional  de seu World Economic Outlook. Em um cenário de crescimento global morno de 3,2% em 2022, o FMI espera que o PIB da Índia cresça 7,4%. Este é o crescimento mais rápido de qualquer grande economia, exceto a Arábia Saudita, que é a incidental beneficiária da pressão ascendente sobre os preços globais do petróleo da guerra do presidente russo Vladimir Putin  contra a Ucrânia. A Índia pode estar comprando petróleo russo com desconto, mas, como o terceiro maior importador de petróleo do mundo, ainda sofre com os altos preços do produto.

Pode-se argumentar que a Índia teve uma pandemia excepcionalmente difícil, por isso agora tem um excepcional escopo para se recuperar. Mas outros países atingidos pelo COVID-19, como o México, não estão tão bem. Pode-se notar também que, com a taxa de crescimento populacional  ainda acelerada da Índia, a renda per capita está crescendo mais lentamente do que os números do PIB agregado. Mas uma taxa de crescimento populacional de 1% não muda fundamentalmente a história.

O crescimento anual do PIB da Índia superior a 7% é, de fato, a continuação de uma aceleração contínua, de aproximadamente 5,7% na década de 1990, para 6,2% da virada do século até a crise financeira global de 2008, e depois para 6,9% a partir da crise às vésperas da pandemia. O país se beneficiou de um dinâmico setor de tecnologia, ganhos de produtividade agrícola surpreendentemente robustos e um decente crescimento industrial. Com o pior da pandemia  agora para trás, a economia está disparando em todas as áreas.  

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Os países emergentes – também chamados de economias emergentes ou de países em desenvolvimento – são aqueles classificados como subdesenvolvidos e que, no entanto, apresentam um relativo desenvolvimento econômico e social em comparação com as nações mais pobres do planeta. São países que possuem níveis médios ou até um pouco elevados de Desenvolvimento Humano, bem como um certo nível de industrialização e crescimento econômico, embora seja praticamente impossível generalizar dados e informações semelhantes para todos os países inseridos nessa classificação.

É importante ressaltar que os países emergentes não formam um grupo “acima” dos países subdesenvolvidos, haja vista que suas sociedades não se encontram livres dos problemas relativos ao subdesenvolvimento. Trata-se, na verdade, de uma espécie de “subgrupo” dentro das generalidades dessas economias mais frágeis no contexto mundial. Assim, se dizemos que o Brasil é um país emergente, por exemplo, não se exclui o fato de ele ser também um país subdesenvolvido.

Em linhas gerais, os países emergentes apresentam economias de industrialização recente, que se desenvolveram na segunda metade do século XX e no início do século XXI. É válido ressaltar que a maior parte desses processos de industrialização ocorreu pela massiva entrada de indústrias estrangeiras, advindas quase sempre de países desenvolvidos em busca de mão de obra barata e outras vantagens locacionais.

Nesse contexto, excetuam-se os países que viveram períodos socialistas ou, mais precisamente, de economia planificada, tais como a Rússia e a China, embora a abertura posterior de suas economias tenha permitido a ampla entrada também de empresas estrangeiras. No caso da China, essas empresas, via de regra, devem-se sempre se associar em Joint Venture a uma empresa local e instalarem-se nas áreas denominadas por Zonas Econômicas Especiais (ZEEs). Já a Rússia – enquanto União Soviética – priorizou uma industrialização focada nas indústrias de base e de bens de capital, concentrando os esforços no desenvolvimento de siderúrgicas, metalúrgicas, indústrias químicas, têxteis, entre outras.

Veja a seguir outros países emergentes, por continente, que são bastante industrializados:

- América Latina: Brasil, Argentina e México;

- Ásia: Tigres Asiáticos (Coreia do Sul, Taiwan, Hong Kong e Cingapura), os Novos Tigres (Tailândia e Indonésia) e também a Índia;

- África: África do Sul.

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É claro que existem outros países emergentes e subdesenvolvidos industrializados, mas essa industrialização ainda é pouco avançada em comparação com as economias acima enumeradas. Todas elas apresentam uma escala produtiva relativamente diversificada, além de altas taxas de urbanização e, mais recentemente, uma progressiva terciarização de suas economias.

Além desses países, vale ressaltar como também integrantes do grupo de países emergentes algumas outras nações, tais como a Turquia, a Sérvia, a Croácia, o Uruguai, a Venezuela, a Nigéria, entre outros. Trata-se de uma divisão que, em muitos momentos, não se apresenta de forma clara, havendo, nesse sentido, muitas discordâncias sobre quais territórios podem ou não ser considerados emergentes.

A fim de melhor categorizar os principais países que se apresentam em desenvolvimento, foram criadas algumas classificações. Em 2001, o economista Jim O'Neill criou a expressão “BRIC” – que em inglês significa “tijolo” – para referir-se às quatro grandes economias que, à época, apresentavam grandes perspectivas de crescimento: Brasil, Rússia, Índia e China.

Esses países aproveitaram o termo e articularam-se em torno desse nome por meio de um mecanismo informal e não regulamentado de cooperação, o qual incluiu a África do Sul mais tarde. Essas economias, ao final, superaram em muitos aspectos as expectativas de O'Neill, mas vêm sofrendo com limitações econômicas nos últimos anos.

Outro termo bastante utilizado é o “MIST”, sigla para as iniciais de México, Indonésia, Coreia do Sul e Turquia. Em alguns momentos, vários economistas chegaram a colocar que esses países superariam o BRICs no desenvolvimento econômico e até social, mas eles acabaram sofrendo graves impactos durante a recente crise econômica financeira.

De toda forma, além do desenvolvimento econômico e industrial, os países emergentes possuem muitos desafios a enfrentar, principalmente no que se refere ao desenvolvimento humano e social. É preciso, pois, diminuir ainda mais a concentração de renda, que permanece acentuada nesses países, além de promover melhores condições de vida no espaço das cidades e democratizar a oferta e posse de terra no campo.

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¹ Créditos da imagem: BartlomiejMagierowski / Shutterstock.com

² Créditos da imagem: AFNR / Shutterstock.com

Por Me. Rodolfo Alves Pena

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